Puede crear una imagen de Docker personalizada con todo lo que necesita:

 FROM python:3.6-slim RUN pip3 install nltk RUN [ "python", "-c", "import nltk; nltk.download('all')" ] ENTRYPOINT python

Luego construye:

 docker build -t docker-nltk .

Y correr:

 docker run -it docker-nltk

Si agrega su código al archivo downloadall.py, este Dockerfile hace el trabajo en mi máquina:

 FROM python:3 RUN pip install nltk ADD downloadall.py / CMD [ "python", "./downloadall.py" ]

¡Avísame si te funciona!

Así es como hacerlo correctamente:

 FROM python:3.7 RUN pip install nltk RUN python -m nltk.downloader all ...rest of Dockerfile...